白景明：积极的财政政策支持经济稳中加固

　　中新网北京7月15日电 (记者 赵建华)中国财政科学研究院研究员、原副院长白景明15日在中新社“国是论坛：2021年中经济形势分析会”上表示，经历过一季度的爆发式增长后，我国经济持续稳定恢复。二季度增速虽有回落，但经济增长态势仍在加固。

　　白景明举例说，2018年以后，高新技术产业发展较快。今年上半年，全国高技术制造业增加值同比增长22.6%，两年平均增长13.2%。尤其是新能源汽车快速增长，国家支持新能源汽车发展的政策很多，其中包括财政、税收政策。今年，国家延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，激励企业加大研发投入。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额。财税政策支持高新技术产业发展的效果显现。

　　今年，积极的财政政策要“提质增效、更可持续”。今年全国一般公共预算支出安排超过25万亿元，财政支出总规模比去年增加，促进经济运行保持在合理区间。在实际新增财力有限的情况下，中央财政压减本级、调整结构，增加对地方转移支付规模。对地方转移支付安排83370亿元，比2020年略有增加，其中一般性转移支付增长7.8%，增幅明显高于去年。对地方的转移支付约占全国一般公共预算支出的三分之一。白景明举例说，一些中西部地区50%以上的一般支出来自于中央的转移支付。对有的地方的转移支付规模达到千亿，这些转移支付到位后能够拉动当地消费和投资。

　　积极的财政政策对经济发展的支持力度仍然很大。白景明表示，不搞“大水漫灌”的同时，关键在于精准施策。今年，将27项转移支付整体纳入直达范围，资金总量达到2.8万亿元，基本实现中央财政民生补助资金全覆盖，对冲部分阶段性政策“退坡”影响。

　　国家统计局公布的统计数据显示，上半年国内生产总值同比增长12.7%，两年平均增长5.3%。白景明相信，财政政策、货币政策等宏观政策协调发力，可以有效支撑下半年的经济增长。(完)